В учебнике в систематической форме изложена теория социального управления, включающая в себя в качестве важнейших составляющих теорию управленческих знаний, видов и функций управления, отношений. Социапьное управление раскрывается как взаимодействие управляющего и управляемого субъектов. Дана критика холистского понимания субъекта управления. Выделена система оснований для выделения видов управления; показаны содержание различных видов социального управления, их взаимосвязь, виды эффективности.