Автор рассматривает предложения по реализации всевозможных железнодорожных проектов, исходившие не только от деловых кругов России и Англии, но и Бельгии, Германии, Франции, США, разбирает условия концессионных предложений. Анализ показывает, что основными причинами неудач концессионеров были активные действия России и Англии, старавшихся подорвать проекты друг друга. Работа написана с использованием большого количество материалов Архива внешней политики Российской империи, многие из которых вводятся в научный оборот впервые, и существующей научной литературы на русском, английском и персидском языках.