Кровавые 90-е годы. Криминальный беспредел захлестнул Россию. Многие из властей предержащих тоже лютуют, убедившись в полной безнаказанности... Стремясь упрочить свое благополучие, мэр Луги не разбирает средств. Тем, кто становится у него на пути, уготована горькая участь. Чтобы освободить для него жилплощадь, убивают пожилую Учительницу. На очереди - ее соседка, молодая балерина. Однако за девушку вступается бывший депутат горсовета Павлов.

Расследуя Убийство, начальник уголовного розыск