Кровавые 90-е годы. Криминальный беспредел захлестнул Россию. Многие из власть предержащих тоже лютуют, убедившись в полной безнаказанности. ...Стремясь упрочить свое благополучие, мэр Луги не разбирает средств. Тем, кто становится у него на пути, уготована горькая участь. Чтобы освободить для него жилплощадь, убивают пожилую учительницу. На очереди - ее соседка, молодая балерина. Однако за девушку вступается бывший депутат горсовета Павлов. Расследуя убийство, начальник уголовного розыска майор
