Учебное пособие раскрывает важную часть деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по рассмотрению челобитных, прошений, жалоб, обращений граждан, складывавшуюся на протяжении 500 лет в Российском государстве. Рассматривается взаимосвязь развития национальной системы специальных государственных учреждений по рассмотрению обращений населения и организации делопроизводства в органах власти, технологии подачи обращений и документирования процесса их рассмотрения. Изучение причин и результатов использования обращений как инструмента обратной связи на различных исторических этапах позволяет выявить особенности института обращений в современный период развития России. П