Настоящая работа предназначена прежде всего в качестве учебного пособия по специальному семинару "Неисковые производства в гражданском процессе" для студентов старших курсов очной и очно-заочной форм обучения МГЮА им. О.Е. Кутафина и других юридических вузов. .Значение дел, возникающих из публично-правовых отношений, и дел особого производства в российской правовой действительности во многом определяется их количеством. По официальным данным судебной статистики, эти дела в последние годы в общей сложности составляют приблизительно 25% всех гражданских дел, разрешаемых районными судами РФ. Причем при разрешении этих дел в связи с их известной спецификой допускается довольно значительное колич