В центре внимания — вопросы, лежащие в основе конституционного и государственного права. Автор разбирает теоретические основы советского государственного права, природу народного суверенитета, формы выражения воли народа и место представительных органов в системе публичной власти. Отдельное внимание уделено тому, как менялись конституционно-правовые институты и как складывалась современная доктрина публичной власти в России.
Материал подан не как обзор одной узкой темы, а как собрание ключевых работ по нескольким взаимосвязанным направлениям. Это даёт возможность увидеть, как в юридической науке осмысляются предмет и система конституционного права, какие подходы используются для анализа государственных институтов и почему вопросы представительства и народовластия остаются центральными для этой отрасли.
