В книге доктора исторических наук В.Н. Данилова рассматривается история местных чрезвычайных органов власти периода Великой Отечественной войны - городских комитетов обороны, в задачу которых входило объединение усилий гражданских и военных структур в регионах, близких к фронту, в целях максимальной помощи действующей армии и установления строжайшего порядка. Показан процесс создания комитетов обороны, их место в системе управления, формы и методы работы, деятельность по мобилизации ресурсов тыла, роль в обеспечении жизнедеятельности населения, участие городских комитетов обороны в организации военной защиты территорий городов и их окрестностей силами самообороны.