Монография посвящена государственным услугам в Российской Федерации и относится к вопросам государственного и муниципального управления, а также административного права. В центре внимания — развитие этой сферы, качество администрирования и содержательные приоритеты в системе социальных услуг. Автор разбирает, почему для оценки качества недостаточно опираться только на внутренние регламенты и почему в этой работе важен взгляд со стороны граждан.
Отдельное место занимает переход к новому формату отношений между государством и институтами гражданского общества. Государственные услуги рассматриваются здесь не только как управленческая функция, но и как часть более широкой системы общественного взаимодействия.